На 7 декември 2010 г. Крум Благов подава заявление до Президента на РБ, с което иска да му бъдат предоставени списъци на лицата, поканени да присъстват на три официални приема – по случай Рождество Христово (декември 2009 г.), Националния празник на България (3 март 2010 г.) и Деня на българската просвета и култура и славянската писменост (24 май 2010 г.).

Отказ
С писмо от 17 декември 2010 г. главният секретар на Президента предоставя информация само за лицата, заемащи висши държавни длъжности, и отказва информация за останалите с мотив, че имената им са обект на закрила от Закона за защита на личните данни (ЗЗЛД).

Жалба
Частичният изричен отказ е обжалван пред АССГ. В жалбата е посочено, че целта на ЗЗЛД е защитата на личната, а не на публичната сфера. Официалните приеми са публични събития и информация за присъствието на тях, както и на което и да било публично място, не може да се претендира като защитени лични данни.

Развитие пред І инстанция
Делото е разгледано в открито съдебно заседание на 14 април 2011 г. и е обявено за решаване.

Решение І инстанция
С Решение № 2882 от 13 юни 2011 г.  АССГ отменя отказа и връща преписката на главния секретар за ново произнасяне. В решението е посочено, че действително имената на лицата, които не заемат висши държавни длъжности, са обект на закрила от ЗЗЛД. Въпреки това съдът приема, че приемите в Президентството са отразени във всички медии, поради което е налице максимална прозрачност и съответно е налице надделяващ обществен интерес от предоставяне на информацията.

Касационна жалба
Решението на АССГ е обжалвано от главния секретар пред ВАС. В касационната жалба е посочено, че имената на лицата, които са присъствали на приемите и не заемат висши държавни длъжности, представляват защитени лични данни. Посочва се, че балансът на интереси и прилагането на принципа за предоставяне на информацията при наличие на надделяващ обществен интерес не са приложими, когато се търси информация, която представлява лични данни.

Развитие пред ІІ инстанция
Делото е разгледано в открито съдебно заседание през януари 2012 г. и е обявено за решаване. Процесуалният представител на заявителя посочва, че решението на АССГ е правилно, тъй като няма основание исканата информация да се третира като защитени лични данни или да се счита за свързана с частния живот на лицата. Тя е свързана с публичния живот, касаещ публични фигури, както правилно е прието от АССГ.

Решение ІІ инстанция
С Решение № 1405 от 27 януари 2012 г. ВАС отменя решението на АССГ и отхвърля жалбата на Крум Благов. В мотивите си магистратите посочват, че принципът за предоставяне на информация при наличие на надделяващ обществен интерес е неприложим, когато се иска информация, представляваща защитени лични данни. В тази връзка съдът прави разграничение между информация, която засяга интересите на трето лице и е необходимо съгласието му за предоставянето й по ЗДОИ, и информация, която представлява лични данни по ЗЗЛД.



Публикации по темата: