Статията е трета част от серия от публикации, подготвени в резултат на разследване на Божидара Ангелова, публикувани във в. „Нов живот“ - Кърджали, проведено с подкрепата на ПДИ в рамките на проект, финансиран от Фондация "Америка за България". Цялата отговорност за съдържанието на документа се носи от автора и при никакви обстоятелства не може да се приема, че отразява официалното становище на финансиращата организация.  

Факсимилета от проектната документация, съхранявана в община Ардино. Показани са макети на стената на язовир „Ардино“ от различни ъгли

След скандалния случай с турския холдинг „Джейлан“, би трябвало правителството да е преосмислило целите си, да преподреди приоритетите и най-вече да промени тактиката си за избор на нов инвеститор. Да, ама не!

Къде се „давят“ отново добрите намерения за „Горна Арда“ и защо не достигат до „спасителен бряг“?

Това се опита да разбере „Нов живот“ чрез мащабно журналистическо разследване, при което бяха изискани документи от държавни ведомства по Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ) и от публични източници на информация.

Денят е 2 септември 2009 г. Правителството на Бойко Борисов взема решение, с което определя Хидроенергийна компания „Горна Арда” АД за инвеститор на каскада „Горна Арда”. Отново без конкурс. Причината е, че EVN малко преди това закупува акциите директно от турската CCG и с малко инвестиции става мажоритарен собственик на ХЕК. Акционери в дружеството са още НЕК и Alpine Bau. В началото на 2010 година Alpine Bau преразглежда приоритетите за развитието си и се оттегля.

На шега или наистина

2010 г. - Три дни след като Бойко Борисов подписва споразумение с австрийския си колега Ервин Прьол за изграждане на каскадата от EVN и НЕК, депутатите в Народното събрание гласуват поправки в Закона за водите. Новият член 118ж още в първата си алинея забранява на министъра на околната среда и водите да издава разрешително за водоползване от повърхностни води на такива обекти. Което на практика си е  

забрана за изграждането на каскади от ВЕЦ

Няма ли тази поправка да спре изграждането на „Горна Арда“, питат от екокомисията в парламента. Присъстващите екоексперти от МОСВ обаче не позволяват да се пипа приетият текст с обяснението, че каскада „Горна Арда“ ще получи разрешение като каскада от язовири с ВЕЦ-ове, а не като каскада от ВЕЦ-ове. Така че, според тях, промененият текст не засяга проекта. Представители на неправителствените екоорганизации обаче са категорични, че такова заобикаляне на закона ще доведе до дела в евросъдилищата срещу каскадата.

Правителството пак флиртува с ХЕК

С решение на Министерския съвет от декември 2012 г. хидроенергийната каскада “Горна Арда” става обект с национално значение. Това решение е важно - съкращават се значително сроковете за провеждане на необходимите административни процедури. ХЕК “Горна Арда” пък трябва да плати на НЕК разходите по строително-монтажните работи от 2000г.

Ще потръгнат ли нещата?

6 юли 2012 г. - ХЕК "Горна Арда" сключва договор за извършване на предпроектни проучвания и разработване на идеен проект за каскадата с швейцарската компания "Stucky". Този път тя бе избрана чрез конкурс и работата й трябва да приключи към средата 2013 г. Според плановете на инвеститора следва изготвяне на нов ОВОС и започване на строителство. То пък трябва да приключи в рамките на от 3,5 до 5 години. На електронната страница на ХЕК “Горна Арда” и до днес няма информация за проекта и неговите параметри. До преди дни можеше единствено да се намери обявление за непрозрачна процедура без особена информация. Никъде в сайта на МОСВ към днешна дата не се намират публикувани данни за инвестиционно намерение или ОВОС относно каскадата.

Момент от работната среща от август 2016 г. между ръководството на ХЕК „Горна Арда“ и представители на община Ардино. На снимката са председателят на Управителния съвет Вернер Казагранде и неговият екип

Сагата продължава

Август 2016 – ръководството на хидроенергийната компания, провежда работна среща с областния управител на Кърджали Илия Илиев и с общинарите в Ардино. За постигане на по-добра координация между институциите с отношение към проекта, бе създадена междуведомствена група. На чело е зам.-министърът на енергетиката заедно с експерти от три министерства и представители на фирмите-акционери - НЕК и EVN. Задачата е да се намери най-подходящата форма за изграждане на каскадата. Иначе казано хем да е по националното, хем по европейското законодателство.

И до днес в община Ардино старателно се съхраняват осемте папки с проектна документация за хидровъзел „Ардино“, изготвена от „Енергопроект“ ЕАД през 2001година.

28 февруари 2017г. - EVN AG, мажоритарен акционер в Хидроенергийна компания „Горна Арда" АД, официално обявява, че замразява реализацията на проекта за изграждане на хидроенергийна каскада "Горна Арда"…

Питаме: Какво се случи, че само 7 месеца след многообещаващата работна среща с местния ръководен елит, „Горна Арда“ замръзна под кота нула? Логичен ли е този финал или случилото се е кратка пауза, антракт в двадесет-годишната драма? Най-съществените въпроси обаче са: Кой трябва да плати за гафа с „Джейлан“ и защо до сега не са потърсени и наказани виновните за него? Защо и самият „Джейлан Холдинг“ не бе санкциониран за неизпълнение на договореностите?  Защо бе допуснато през всички тези години държавната НЕК да стане заложник на интересите на чужди компании? Защо в двустранното споразумение не бе защитен интересът на българската страна при избор на инвеститор за толкова значим проект? Кой плаща масрафа? Нали влизането и излизането в ХЕК на турската фирма струва пари на държавата и на НЕК (респ. на данъкоплатците)! Всички тези процедури отнемат време и средства - като се започне от заплатите за държавните чиновници, занимаващи се с документацията в министерствата, през пътните за честите командировки на министри до чужбина, през фойерверките и чеверметата за първата копка на каскадата, до вноските по акционерния дял… Всичко това са пари на наш гръб!

Преди дни в Кърджали министърът на енергетиката Теменужка Петкова определи проекта като „сложен въпрос“ и призна, че реализацията му минава през много сериозни промени в законодателството – законодателство, чийто законите се погазват грубо от политическия ни елит. И баба знае, че най-вече това „спъна“ „Горна Арда“.  Неслучайно народът е казал: Който ял – ял, който спал – спал!